О них сняты десятки фильмов и сериалов. Они ежедневно работают «на земле». Их называют универсальными солдатами. В преддверии профессионального праздника мы беседуем с начальником службы участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних МОМВД «Козельский» подполковником внутренней службы Александром Селяевым.
— Александр Андреевич, чем служба участковых уполномоченных отличается от других подразделений полиции?
— Полиция – одна из немногих служб, которая служит людям и оказывает бесплатные услуги 24 часа в сутки. В любое время дня и ночи вы наберете 102, вас услышат и окажут помощь, если вы в ней нуждаетесь. Никто не отмахнется и не проигнорирует ваше заявление. А служба участковых уполномоченных даже в этом ряду стоит особняком. Выражаясь официально, их деятельность направлена на защиту прав граждан, проживающих на участке, а также граждан, пострадавших от преступных посягательств на этой территории. Проще говоря, обеспечивать порядок на вверенной территории. Это совсем даже не просто. Во-первых, участковый обязан знать практически всех на своем участке. А во-вторых он превентивно должен знать, чего можно ожидать в той или иной семье или в маленьком сообществе. Кто с кем дружит, кто не в ладах, кто склонен к противоправным действиям… кто чем дышит. И таких нюансов – тысячи.
— Это приблизительно сколько человек на одном участке?
-В этом смысле мало что изменилось с дореволюционных времен, когда полицейские чины с аналогичным функционалом именовались околоточными надзирателями. И тогда, и сейчас административный участок включал в себя около 4000 человек, проживающих в данной местности. Конечно, время вносит свои коррективы в работу, но в целом охват приблизительно таков. Участковому должны доверять. Его должны уважать. Он частенько выступает фактически семейным психологом. Потому что главная его задача не наказание, а профилактика. И это часто сложнее. Тем не менее, по статистике каждое четвертое преступление раскрывается участковыми уполномоченными, их роль особо подчеркнул Президент Путин на недавней коллегии МВД.
—Из чего состоит день участкового?
-Обычный день участкового уполномоченного начинается с дежурной части. Он знакомится с обращениями и заявлениями граждан. Затем осуществляет обход административного участка, общается с людьми, разбирает различные ситуации. Особое внимание уделяется работе с лицами, состоящими на профилактических учетах.
—Это кто у нас?
-На профилактических учетах состоит несколько категорий граждан. Участковый постоянно ведет индивидуально-профилактическую работу с лицами под административным надзором. Это, к примеру, судимые за тяжкие и особо тяжкие преступления, допустившие рецидив преступлений, а также преступления против личности в отношении несовершеннолетних. Это лица, уже понесшие наказание, освободившиеся, но находящиеся под надзором. Кроме того, работа ведется с гражданами, состоящими на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, с теми, чье наказание не связано с лишением свободы или освободившимися условно-досрочно. Это немало.
—Понятно, если учесть размах территории…
-Мы же, то есть наша служба, обслуживаем еще и территорию Ульяновского района. Сельскую и городские территории Козельска и Сосенского обслуживает почти равное количество участковых. Отмечу, что в сельской местности работать несколько проще. Там лучше знают людей, ближе контакт. Я сам 15 лет отработал участковым, знаю не понаслышке.
Недавно к нам пришло пополнение из патрульно-постовой службы – Сергей Мордвинов и Алексей Котенко. Толковые сотрудники, не новички. Уже на этом этапе видно стремление вникнуть во все нюансы, исполнять обязанности надлежащим образом. У нас сложился хороший коллектив.
—Доводилось слышать такое мнение, что участковым может быть не любой сотрудник полиции, а вот прошедшего эту школу можно ставить на любое направление.
-Во многом это справедливое мнение, бывалый участковый в структуре полиции своего рода универсальный солдат. Он понимает в следственных и доследственных действиях, умеет работать и с людьми, и с документами. Причем работать во многом приходится не с самым благополучным контингентом. Так что это хорошая школа, да.
—А какими рычагами воздействия располагает участковый? Что он может, кроме как побеседовать?
-Правовыми, предусмотренными законом. Он может привлечь к административной ответственности или даже к уголовной в случаях небольшой тяжести содеянного. Даже распространенная угроза «убью» подпадает под статью 119 – угроза убийством, а уж если еще и с ножом в руке… Нарушение тишины и покоя граждан – тоже зона ответственности участковых. И он вправе привлечь к административной ответственности. Так что рычаги есть, но, повторю, главное в нашей работе – профилактика.
— Понятно, что работа чаще всего неблагодарная. И все же, бывает, что люди благодарят?
— Конечно! Ко мне как к руководителю нередко обращаются граждане с просьбой поощрить того или иного сотрудника, оказавшего реальную помощь. Совсем недавний случай – удалось предотвратить случай телефонного мошенничества, хотя и не без труда. Бывает, люди до такой степени подпадают под влияние мошенников, что злоумышленникам верят, а сотрудникам правоохранительных органов – нет. В данном случае все удалось предотвратить, а сколько случаев, о которых мы даже не знаем. Мошенники очень хорошо подготовлены, знают, как воздействовать на людей в различных случаях. Поэтому мы вынуждены уделять этой работе повышенное внимание.
— А где заканчиваются, извините за тавтологию, полномочия уполномоченного, а начинаются, скажем, полномочия следователя или дознавателя?
-Если совсем коротко, то участковый, как правило, проводит процессуальное оформление, первичные опросы, осмотр места преступления до прибытия оперативно-следственной группы… Здесь все знают свои обязанности, недоразумений не возникает.
— Что пожелаете своим коллегам в преддверии профессионального праздника?
-Помимо поздравлений – поменьше трудностей в работе, побольше терпения, успешного продвижения по службе и крепкого семейного тыла!
Беседовал Игорь Гусев
Фото автора
